Podnikatelé jsou stále více napojeni na státní úředníky

07.11.2013 12:00

CT24: Praha - Bezpečnostní informační služba (BIS) loni zaznamenala organizované ovlivňování představitelů veřejné správy s cílem odčerpávání peněz z veřejných zakázek. Ceny projektů byly často uměle nadhodnocené. Zpravodajci to napsali ve výroční zprávě, kterou dnes BIS zveřejnila na svém webu. Podle služby se posilují vazby mezi lidmi z podnikatelské a komunální sféry. Problém vidí také v obecních společnostech s nejasnou vlastnickou strukturou: "Jedná se například o dopravní podniky, společnosti energetické či vodohospodářské, firmy zajišťující svoz a likvidaci odpadu nebo krematoria."

BIS zaznamenala podobnou činnost i v předchozích letech, loni se ale upravené zakázky často týkaly vnitřního provozu institucí. Dříve šlo hlavně o tendry, které souvisely s obchodní činností podniků. Organizovaný zločin ve státní správě se loni soustředil na ovlivňování zakázek na externí služby pro úřady. Rozsah tzv. outsourcingu služeb, tedy jejich zajištění externí firmou, se podle BIS stále zvětšuje a mnohdy ho provází protežování spřízněných firem, hlavně advokátních kanceláří. Služby jsou přitom často prvotně v působnosti veřejné správy. Podle zpravodajců to poukazuje na nefunkčnost správy jako takové.

Externí poradenství se kromě právních služeb týká také získávání dotací z evropských peněz, přičemž projekty se často uměle předražovaly. Další oblastí bylo podle BIS vzdělávání úředníků veřejné správy soukromými firmami. "Potenciální rizika korupčního jednání v této oblasti BIS identifikovala v okruhu společností spolupracujících s ministerstvem vnitra," dodali zpravodajci.

BIS vidí problém také v obecních společnostech s nejasnou vlastnickou strukturou: "Skrytými spolumajiteli obecních společností tak mohou být i představitelé radnic, jejich příbuzní nebo jinak s nimi spřízněné osoby." Jako příklad uvádí Pražské služby, ve kterých téměř pětinový podíl akcií drží kyperská firma Soranus vlastněná neprůhlednou skupinou Natland Group Limited. Podobnými subjekty jsou mimo jiné i Vodovody a kanalizace Hradec Králové, Teplárna České Budějovice nebo Vodovody a kanalizace Chrudim.

Na českém území je nejaktivnější ruská rozvědka

 

Bezpečnostní informační služba ve zprávě upozorňuje i na pokračující vliv špionů z Ruska a Číny. Zajímali se o energetiku a ekonomické zpravodajství. Ke stejnému závěru došlo ve své výroční zprávě za rok 2012 i Vojenské zpravodajství. Podle něj byla na našem území nejaktivnější ruská rozvědka. Její činnost ale proti předchozím rokům poklesla. Aktivní byly i čínské tajné služby, které se zaměřují zejména na získávání ekonomických a politických kontaktů. V Česku se pohybují i špioni dalších zemí. Například států bývalého Sovětského svazu nebo zemí Středního a Blízkého východu. Agenti se tradičně kryjí jako diplomati svých států.

Extremisté se snaží dostat do armády

Vojenské zpravodajství varuje i před tím, že kvůli ekonomické krizi může pravicový či levicový extremismus přerůst v terorismus. Podle VZ stále hrozí České republice a jejím spojencům teroristické útoky islamistických skupin. V souvislosti s extremismem se vojenští zpravodajci snaží odhalovat pokusy radikálů proniknout mezi vojáky. "Vojenské povolání je u příznivců krajní pravice atraktivní zejména z důvodu možnosti získat speciální výcvik. V porovnání s předchozími roky byla míra výskytu těchto rizik srovnatelná," píše se ve zprávě.

Pravicoví extremisté v roce 2012 postupně utlumili svou činnost v armádě a částečně i na veřejnosti. O to víc se ale sdružovali v soukromých objektech, kde jejich projevy často gradovaly. Někteří extremisté se také stali členy aktivních záloh vojska. "Zpravidla se jednalo o bývalé vojáky z povolání, kterým z různých důvodů skončil služební poměr, nebo o neúspěšné uchazeče o přijetí do armády," uvádí VZ. Zpravodajství také odhalilo několik Afghánců, kteří chtěli pracovat pro české vojáky v zahraniční operaci ISAF a existovalo u nich riziko napojení na nepřátelské ozbrojené skupiny.

Kybernetičtí špioni útočí na systémy ministerstva obrany a armády

Stále propracovanější budou podle zpravodajců také kybernetické útoky a případy počítačové špionáže. "Byl zaznamenán významný nárůst kybernetické špionáže s cílem získat informace vojenského, politického či ekonomického charakteru. Vojenské zpravodajství také zaznamenalo zvýšenou aktivitu a snahy o průnik směrem do systémů ministerstva obrany a armády," uvádí VZ.

Vážným rizikem jsou podle zpravodajců také aktivity jednotlivců i skupin, které chtějí ziskem utajovaných informací nelegálně zbohatnout. Za tímto účelem používají metody podvodného lákání údajů, takzvaný phishing. "Vojenské zpravodajství hodnotí, že rozsah i frekvence aktivit těchto subjektů budou strmě narůstat podobně jako kybernetický potenciál ozbrojených sil řady států," uvádí zpráva.