Podvádělo Španělsko s makrodaty? Ví, že rozpočtové cíle plnit nebude?

15.02.2012 09:33

PatriaOnline: Evropská unie pravděpodobně podnikne kroky proti nově zvolené španělské vládě, která chce pozdržet úsporná opatření, neboť se blíží březnové regionální volby, uvedly zdroje agentury Reuters obeznámené se situací. Ještě vážnější je ale podezření, že španělská vláda vědomě a cíleně manipulovala s makrodaty za rok 2011, aby negativa dopadla na bedra vlády předchozí a ona sama měla více prostoru pro příznivý výsledek roku letošního, uvádějí stejné zdroje.

Finální rozhodnutí Evropské komise ještě nepadlo, ale ta je přesvědčena, že Španělsko cíleně nadhodnotilo rozpočtový schodek roku 2011, aby letošní data vypadala příznivěji, uvedly zdroje. "Španělsko také nepřijímá dostatečně rychle opatření vedoucí k nápravě veřejných financí, čímž riskuje dlouhodobý růst země," uvedli pro agenturu Reuters tři vysoce postavení úředníci Evropské unie.

Na otázku, zda eurokomisař pro hospodářské a měnové záležitosti Olli Rehn podnikne nějaké kroky vůči Madridu a doporučí ministrům 27 zemí EU udělit sankce Španělsku, jeden z vedoucích úředníků odpověděl: „Je to vysoce pravděpodobné“ a dodal, že „to neznamená, že chceme. Ale pokud je tam odchylka, a to je téměř jistě, pak budeme muset konat."

Olli Rehn v úterý uvedl, že by si Španělsko mělo pospíšit s přípravou svého rozpočtu 2012 a odůvodnit opatření na snížení deficitu v letošním roce. Rehn dále řekl, že žádné rozhodnutí dosud nebylo učiněno a EK musí nejprve dokončit své hodnocení fiskální situace v 27 členských státech EU. "Nebudeme činit žádné předčasné závěry v této fázi, protože skutečně v současné době dokončujeme své průběžné prognózy," řekl Rehn na tiskové konferenci ve Štrasburku. „Očekáváme, že španělská vláda odůvodní opatření oznámená v poslední době k obnovení udržitelnosti veřejných financí a bude konat rychle ohledně přípravy rozpočtu na rok 2012 s cílem splnit fiskální cíle pro tento rok," dodal Rehn.

Španělsko bylo pod takzvanou rozpočtovou procedurou (vyšetřováno) již od dubna 2009 za překročení povoleného 3% schodku rozpočtu k HDP. V tomto směru ale jistě není samo, procedura se nyní vztahuje na 23 z 27 členů EU. Na Madrid může dopadnout pokuta v rozsahu 0,1 % HDP. V případě uvalení sankcí ze strany půjde o ránu právě novému premiérovi, kterým je Mariano Rajoy, který doufal v tolerování rozpočtového schodku výměnou za tvrdá úsporná opatření.

V prosinci loňského roku nová španělská vláda obvinila předchozí vládu z podcenění rozpočtového schodku roku 2011. Oznámila, že překročí 8 % HDP zejména kvůli vývoji veřejných financí v regionech (schodky regionálních vlád). Odhad Evropské komise ale počítá se schodkem 6,6 % a nová španělská vláda je naopak v podezření, že si nadhodnocením schodku roku 2011 chtěla vytvořit větší prostor ke hladšímu splnění cíle roku letošního. S vědomím, že platby v rámci sociálního zabezpečení a nezaměstnanosti loni předčily očekávání, EK přesto Španěly oznámené číslo považuje za „nadstřelené“. „Počkáme na oficiální čísla, ale stávajícím propočtům nevěříme,“ uvedl jeden ze zdrojů Reuters. EK očekává, že Eurostat dne 23. února v rámci revizí dat za rok 2011 úroveň schodku k HDP sníží.

Za velmi riskantní považuje Evropská komise rozhodnutí španělské vlády posunout zveřejnění rozpočtu na rok 2012 na konec března. Z pohledu domácí politiky jde o posun za regionální volby v Andalusii. Tam může středopravá Lidová strana poprvé od roku 1982 po třiceti letech ukončit vládu socialistů. S 55% nezaměstnaností lidí pod 25 let je region jedním z nejzasaženějších a politici vědí, že jakýkoli nepříznivý krok jim může ubrat politické body. „To zpoždění je opravdu opovážlivé. Rozpočet bude zaslán v dubnu a nejdříve v něm se dozvíme, jak vážná situace opravdu je,“ uvedl jeden ze zdrojů Reuters s tím, že názor je v EK převládající. Španělsko uvádí, že začne implementovat opatření v rámci rozpočtu 2012 nejpozději do června. To je příliš pozdě na „změnu kurzu“ veřejných financí a schodku v rámci roku 2012.

Oficiálním cílem pro vládu je snížení rozpočtového schodku letos na 4,4 % HDP. To při výhledu na 1,5% pokles ekonomiky, podle centrální banky Bank of Spain, bude jen velmi obtížné v situaci, kdy země potřebuje stimulovat recesní ekonomiku a snižovat schodek. Zdroje z EK se domnívají (či podezírají), že Španělsko má předjednaný se svými hlavními věřiteli – MMF a Německem – měkčí rozpočtový cíl, spoléhajíce na horší výhled ekonomiky. V listopadu EK předpovídala Španělsku letošní schodek 5,9 % při růstu ekonomiky o 0,7 %. Poslední sjednané rozpočtové schodky do 6 % v roce 2011 a do 4,4 % letos se tak jeví jednoznačně nenaplnitelné. „Rajoy ví, že EK bude muset následovat horší výhled ekonomiky. Při poklesu ekonomiky to další země budou požadovat také,“ uvádí zdroj Reuters.